本网讯 5月11日，以“系统集成协同高效推进广西全面深化改革”为主题的“共庆建党百年建设壮美广西”第五场新闻发布会在南宁举行。

　　自治区党委副秘书长、自治区党委政研室（改革办）主任郭忠志通报了党的十八届三中全会以来广西全面深化改革的有关工作情况。

　　郭忠志介绍，党的十八届三中全会以来，自治区党委坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央改革决策部署和习对广西工作的重要指示精神，坚决落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，加强统筹、突出重点、狠抓落实、务求实效，扎实有序推进全面深化改革半岛官方体育。“七年多来，自治区党委深改委（组）共召开36次会议，各改革专项小组共召开120次会议，先后推出1600多项改革任务，形成了一批制度成果和实践成果，主要领域改革主体框架基本确立，为全区经济社会发展注入了强大生机活力。”

　　持续推进“放管服”改革，七年来共取消和下放行政许可事项1200多项，政府服务效能全面提升，营商环境持续改善，企业开办、财产登记、纳税、跨境贸易、获得电力、生态环境质量等多项营商环境指标进入全国前列。深入实施创新驱动发展战略，着力推进科研机构、科技项目管理、科技成果转化激励等体制机制改革，加快构建以企业为主体的技术创新体系，截至2020年，全区高新技术企业达到2803家，是2015年的5.2倍。深化国资国企改革，加快推进国有经济布局结构调整，深入推进公司制、混合所有制、国资监管体制等改革，开展市场化选聘职业经理人试点，国有企业竞争力明显增强，广西国资委系统国有企业资产总额由2015年的2万亿元增加到2020年的3.98万亿元，6户企业进入中国企业500强，广西投资集团成为我国西南地区首家进入世界500强的地方国有企业。大力支持民营企业改革发展，先后出台着力发展壮大民营经济55条措施、营造更好发展环境支持民营企业改革发展32项措施等，民营经济取得长足进步和发展。深化财税金融体制改革，以改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度为重点，加快建立现代财政制度，防范化解重大金融风险攻坚战取得重大成果，沿边金融综合改革12条经验向全国推广。扎实推进农村综合改革，出台深化农村改革激发乡村振兴新动能26条，农村土地制度、集体产权制度、农村金融等领域改革取得显著成效，全区土地承包经营权证书颁证率达98.52%，农村不动产确权登记平均发证率达94.95%。

　　着力共建西部陆海新通道，建立完善与沿线国家和国内省市合作机制，加快通关便利化改革，持续降低北部湾港和口岸收费标准，不断提升西部陆海新通道物流服务能力，物流规模快速增长，2020年海铁联运班列开行4607列、同比增长105%，北部湾港集装箱吞吐量505万标箱、同比增长32.2%。全面对接粤港澳大湾区发展，加快“东融”步伐，继续发挥泛珠三角区域合作行政首长联席会议、粤桂扶贫协作等机制作用，重点推进28个联通大湾区基础设施互联互通项目建设，加快融入大湾区现代化产业体系，2020年共签订“湾企入桂”项目1133个，总投资近1.25万亿元。高标准建设中国（广西）自由贸易试验区，聚焦政府职能转变、投资领域改革、贸易转型升级和通关、金融开放创新、现代服务业创新、通道门户开放等六大领域进行突破和改革创新，目前已完成国家赋予的120项改革试点任务102项，累计完成率达85%，2020年外贸进出口额超1580亿元，占广西同期总额的32%以上。扎实推进面向东盟的金融开放门户建设，推进绿色金融改革创新，形成全国首创可复制可推广经验15项，中国—东盟金融城引进金融机构总数达213家。进一步做深做实中国—东盟博览会、中国—东盟信息港等开放合作平台，推动百色、凭祥、东兴等国家重点开发开放试验区协同发展，开放型经济水平进一步提升，“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局加快形成。

　　健全人大讨论决定重大事项制度，强化人大监督职能，进一步规范立法中涉及的重大利益调整论证咨询和争议较大的重要立法事项引入第三方评估等工作，人大工作制度不断完善。推进社会主义协商民主广泛、多层、制度化发展，加强政协履职制度建设，加强和改进人民政协民主监督。深化司法体制改革，完成全区法院、检察院人员分类和职业保障制度改革，全面落实司法责任制，积极推进人财物统一管理改革，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善执法司法制约监督体系，公正高效权威的司法制度正在加快完善。加快建设法治政府，推进公安改革、户籍制度改革、城市管理执法体制改革，构建多元化纠纷化解机制，公安机关“大部门、大警种”制改革经验向全国推广。加强和创新基层社会治理，政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合基层综合治理体系不断完善，治理水平明显提高，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强

　　加强党对宣传思想文化工作的全面领导，建立健全党委政府监管有机结合、宣传部门有效主导、管人管事管资产管导向相统一的国有文化资产监督管理模式。持续深化国有文化单位改制，完成经营性图书音像出版社等单位转企改制，重组成立了广西文化产业集团、广西出版传媒集团有限公司。出台支持广西文化产业高质量发展的若干措施及有关配套措施，扶持文化企业做大做强、上规入统。全面完成文化市场综合行政执法改革，文化市场发展环境进一步优化。推动新兴媒体和传统媒体融合发展，111个县级融媒体中心建设任务全面完成。加快完善公共文化服务体系，公共文化服务场所实现行政村以上全覆盖，文化服务触角向基层有效延伸。创新建立文化旅游发展大会举办机制，加快文化旅游深度融合发展，95个县（市、区）开展全域旅游示范区和特色旅游名县创建，广西特色旅游名县验收评定标准体系为国家制定全域旅游示范区标准提供了范例。

　　健全就业优先战略和积极就业政策，强化产业、金融、投资、教育、医疗等政策支持就业创业，着力破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端。统筹县域内城乡义务教育一体化改革发展，义务教育、教师队伍资源配置更加均衡。大力推进学前教育改革发展，积极探索多元普惠办园机制，2020年全区普惠幼儿园覆盖率达到88.8%，公办幼儿园比例达到52.3%。深化普通高中课程与教学改革，设立近百所普通高中课程改革样本学校。加快高等教育大众化和内涵发展，推进职业院校改革发展，构建现代职业教育体系。持续深化医疗卫生领域改革，推进公立医院综合改革，全面取消公立医疗机构医用耗材加成，破除“以药养医”，建立高效的医保支付机制，全面实施“村医通”，加快健全完善我区重大疫情防控体制机制和公共卫生应急管理体系，完善中医药壮瑶医药创新发展体制机制，促进我区中医药壮瑶医药传承创新发展。建立全区统一的城乡居民基本医疗养老保险制度，完善城镇困难群众脱困解困工作机制，32万名城镇困难群众实现脱困解困。建立健全“五级书记”抓扶贫、精准识别、东西部协作和定点帮扶、防止返贫等机制，全面打赢脱贫攻坚战，历史性消除绝对贫困。

　　深入贯彻习生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念，不断深化生态文明体制改革，健全自然资源资产产权制度，建立国土空间开发保护制度和空间规划体系，完善资源总量管理和全面节约制度，健全资源有偿使用和生态补偿制度，严格实行生态环境损害赔偿制度，完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度，建立健全环境治理体系，坚决打好污染防治攻坚战，生态环境持续改善。全面推行河长制湖长制，加强流域生态环境修复治理，漓江流域生态环境保护得到习的充分肯定，九洲江跨省区流域环境治理成为全国典范，2021年1—3月在全国地级以上城市地表水环境状况前10名中广西占6席。广西石漠化治理成效、植被生态质量和生态改善程度均居全国第一，森林覆盖率、生物多样性丰富度排全国前列。

　　以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展。健全不忘初心、牢记使命的制度，推进学习教育制度化常态化。出台落实“两个维护”制度文件，将“两个维护”坚决贯彻到党委和政府工作的全过程各方面，落实到全区各级党组织和广大党员的行动上。健全年轻干部选拔、培养、管理、使用环环相扣又统筹推进的全链条机制，选人用人质量进一步提高。全面完成机构改革，机构职能体系更加完备高效。深化公务员分类改革，全面实施公务员职务与职级并行制度。推出激励干部担当作为“1+24”系列制度文件，在实践中开展容错纠错、关爱激励基层干部，得到中组部充分肯定。深化纪检监察体制改革，推动党内监督与其他各类监督贯通协调，实现了对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。建立健全一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

　　4月25日至27日，习亲临广西视察，提出广西要“在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子，在服务和融入新发展格局上展现新作为，在推动绿色发展上迈出新步伐，在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当”的“四个新”总要求，强调广西要推动经济高质量发展、加快推进乡村振兴、提高人民生活品质、在党史学习教育中做到学史增信。

　　下一步，广西全面深化改革将全面贯彻落实中央改革决策部署和习视察广西时的重要讲话和重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕“建设新时代中国特色社会主义壮美广西”目标和“四个新”总要求，全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，聚焦“强化开放引领，突出创新驱动，加快绿色发展，推动产业振兴、乡村振兴、科教振兴”六大战略举措深化体制机制改革，强化系统集成、协同高效，有针对性地组合和推动有关改革成果集成落地，加强制度创新充分联动和衔接配套，不断提升改革综合效能，充分发挥改革在服务和融入新发展格局中的关键作用，为实现“十四五”我区经济社会“加快发展、转型升级、全面提质”的目标提供强大动力。半岛官方体育半岛官方体育半岛官方体育