近年来，鹿寨县认真贯彻落实习关于全面实施乡村振兴战略和对广西工作系列重要指示和批示精神，深入实施自治区第一批城乡融合发展改革集成试点各项工作，按照“见实效，出经验，实现试点目标”的总要求，坚持用足用好改革这个关键一招，保持战略定力和改革魄力，不断建立健全资源要素城乡自由流动体制机制、三次产业融合发展机制、基本公共服务城乡均衡发展机制、基础设施一体化发展体制机制、农民持续增收体制机制、建立系统完整的生态文明制度体系等六个方面的体质机制保障，构建“一核五带六区十二点”改革集成全域布局，推动乡村振兴和城乡融合改革发展互促互进，改革集成试点工作取得了一定成效。

　　坚持五级书记抓乡村振兴政治责任，研究出台《鹿寨县关于抓基层强基础固根本，提升党建引领乡村振兴工作水平的意见》，创新开展人员、资源、资金、管理服务大下沉和激励担当作为等“五大行动”，推动各类资源要素向乡村大下沉大集聚。一是推行“三会兴屯”基层治理模式。强化党组织和党员在推动乡村振兴中的先锋引领作用和群众主体作用，统筹组织资源、干部资源和人才资源，组建乡镇包村干部、选调生、驻村队员、法治服务工作队、回乡工作队、乡村规划师、后盾单位、联村企业等八支工作队伍等措施，全面助力乡村人才振兴。二是健全科技成果入乡转化机制。与清华大学合作建立清华紫荆（柳州）技术转移中心等技术转化平台，推动技术人才入乡兼职兼薪、离岗创业，推动科技成果入乡转化，目前石墨烯EPC建筑材料、石墨烯土壤改良等一批科技成果成功落地转化。三是创新实施乡村振兴有功集体和人员奖励办法等改革措施。通过将乡镇干部绩效奖励系数由1.2提高至1.3，开展乡村振兴“金鹿奖”“银鹿奖”评选，以乡镇副科级领导干部绩效奖励系数对优秀村支书进行奖励，以4.0系数对村级有功人员予以村级绩效奖励等措施，充分调动广大基层干部在乡村振兴中干事创业的积极性、主动性、创造性。

　　坚持“改革引领，项目带动，系统集成”的总思路，大力推进城乡基础设施一体化建设。一是创新“土地整理+融资”等城乡基础设施一体化建设融资和建设模式。新建和改造一批城乡道路，实现乡乡通二级路、屯屯通硬化路目标，构建了畅通便捷的交通体系，城乡交通差距进一步缩小。二是积极引进城乡生活垃圾焚烧发电和餐厨垃圾处理项目，探索“村收乡运县处理”城乡一体化生活垃圾处理模式。大力推动农村“厕所革命”，首创农村污水“三水”分离处理、全程无动力“鹿寨模式”，得到国家农业农村部肯定并获得全区推广。2020年，鹿寨县获评全国村庄清洁行动先进县、自治区人居环境激励县。三是创新土地熟化、FEPC融资建设、先建后拆、两零一跨等模式。大力开展城中村改造、棚户区改造和集体三产用地入市改革，新型城镇化建设步伐进一步加快，城镇化率从2019年的48.9%提高到2020年的55.4%，位居柳州市县级前列。创新探索“退建还耕”新模式，把城北片区已纳入城市建设规划的2200多亩建设用地调整为耕地，通过全域土地综合整治等改革举措，精心打造城市“绿肺”和城市“田园综合体”，走出了一条乡村与城市融合发展的乡村振兴新道路。四是大力开展撤点并校、“县管校聘”等教育改革，实现了全县城乡之间、校际之间义务教育阶段师资均衡配置。大力推进紧密医联体改革、医共体改革和双向转诊改革，城乡医疗卫生一体化、均衡化成效显著，获得国务院专项督查表扬半岛官方体育。

　　立足实际，不断建立健全三次产业融合发展机制，实现了产业壮大、农民增收、产城融合的良性互动。一是紧紧抓住农村“三变”改革这个农村改革的牛鼻子，深入推进全区农村产权制度改革试点、全国农村宅基地改革试点各项工作。建立农村产权流转交易平台等，大力盘活农村闲置的土地、资源和资金，推动资源变股权、资金变股金、农民变股民。二是大力实施柳州螺蛳粉原材料基地、中蔬联智慧农商产业园等一批涉农重大项目建设。创新推进农业产业“百千亿”工程和特色农产品“三品一标”建设，形成了村有“百亩”，镇有“千亩”，核心示范园区产值超亿元的特色产业发展新格局。三是创新“政府主导+企业化运营”的特色林业产业园区建管模式。实施120万亩国储林改革、构建“园区+企业+村集体+农户”利益联结机制，林农平均每年亩产增收200元以上，有效促进林业产业一二三产高质量融合发展。2020年全县林业规上企业实现产值65亿元，占全县规上工业总产值的35%以上，增长114%。四是建立健全“全域旅游+大健康+农商文旅体”深度融合互促机制。打造31个各具特色的乡村旅游示范点，全县乡村旅游从业人员达2.53万人，有效促进农民增收。

　　不断完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，实现乡村治理改革的力量集成、政策集成、效果集成。一是充分发挥基层退休老干部、老教师、老村干和老乡贤在农村基层治理中的独特作用，创新组建“老师傅”调解服务队，探索了富有地域特点和时代特色的乡村矛盾纠纷调解新路径。二是率先在全区开展农村“法律明白人”培养工程，整合法院、检察院、公安、司法等法律服务力量下沉至村屯，开展“法律明白人”培训和培养工作，充分发挥网格化服务管理机制作用，广大农村逐步形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。三是大力开展“好家风好家训”“最美家庭”等培育工程，大力普及科学知识，反对迷信活动，把移风易俗落实到农村日常生产生活中，坚决农村餐饮浪费行为，革除人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，广泛培育良好家风、淳朴民风和文明乡风。四是深入挖掘和传承发展富有鹿寨特色的中渡古镇五·廿八庙会、和家宴、山歌、彩调等传统民俗文化，以旅彰文，以文铸魂，广大乡村更加欣欣向荣、和谐有序。

　　下一步，鹿寨县将以落实本次会议的精神为契机，认真学习借鉴其他市县好经验和做法，进一步解放思想、创新实干，努力在乡村振兴助推城乡融合发展方面探索提供更多鹿寨改革的实践和经验。半岛官方体育半岛官方体育